5月22日消息，在今天的“2014中国光网络研讨会”上，工信部电信研究院标准所副所长敖立表示：“我国的宽带发展形势依然严峻，在全球宽带发展水平不断提升的情况下，我国的宽带发展与发达国家相比仍面临着‘慢进则退’的严峻形势。”

      据敖立介绍，宽带战略遍及全球，目前146个国家的政府已通过了国家宽带计划，欧、美宽带战略取得阶段性成果，发达国家把普及高速宽带作为宽带发展目标。例如，美国宽带计划2015年部分目标提前实现-2013年年中50Mbps下行速率覆盖一亿家庭。而欧洲提前实现“欧洲数字议程”2013年目标，2013年10月欧盟28国基本速率宽带100%覆盖。 发达国家已经把高速宽带作为发展重点，1Gbps业务开始逐步商用，FTTx全球用户数同比增长32.5%，家庭宽带普及率在70%以上。因此，“我国的宽带发展与发达国家相比仍面临着‘慢进则退’的严峻形势” 此外，敖立还表示：“我国宽带发展存在城乡和区域不平衡，城乡差距和东西部差距依然明显。”截至2013年底，全国固定宽带家庭普及率37%，城市地区52%，农村地区21%，东部地区46%，西部地区28%。“为此，还需推进宽带普遍服务。”